新沂市高能生物能源有限公司委托南京國環(huán)科技股份有限公司承擔(dān)了新沂市生活垃圾焚燒發(fā)電項目的環(huán)境影響評價工作。按環(huán)發(fā)[2006]28號《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，為推進和規(guī)范項目環(huán)境影響評價中的公眾參與，現(xiàn)將本項目相關(guān)情況向各單位和市民公告如下：

　　1. 建設(shè)單位聯(lián)系人

　　單位名稱：新沂市高能生物能源有限公司

　　聯(lián)系人：楊經(jīng)理

　　聯(lián)系電話：010-62490000

　　E-Mail：1274854009@qq.com

　　2. 環(huán)評單位聯(lián)系人

　　單位名稱：南京國環(huán)科技股份有限公司

　　聯(lián)系人：馮工

　　聯(lián)系電話：025-86773118

　　E-Mail：419858716@qq.com

　　3. 建設(shè)項目概況

　　建設(shè)性質(zhì)：新建

　　工程位置：位于新沂市新安街道孔圩村金銀大道旁

　　占地面積：約100畝

　　工程規(guī)模：新建2臺日處理生活垃圾400噸機械爐排爐，2臺7.5MW的汽輪發(fā)電機組，建成后全廠日處理垃圾800噸。

　　總投資：約4億元人民幣

　　4. 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

　　空氣環(huán)境質(zhì)量：監(jiān)測區(qū)的空氣環(huán)境狀況良好：SO2、NO2、PM10、CO、Pb、Cr、Hg、Cd均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準；HCl、NH3、H2S濃度均滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(TJ36-79)中“居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度”要求；空氣中二噁英滿足日本環(huán)境標準；臭氣濃度滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）廠界標準值。

　　水環(huán)境質(zhì)量：沐河各斷面各因子均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅳ類水質(zhì)標準。

　　聲環(huán)境質(zhì)量：廠區(qū)周圍聲環(huán)境質(zhì)量狀況較好。廠屆監(jiān)測點晝、夜噪聲值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中的2類標準。

　　地下水質(zhì)量：硝酸鹽、六價鉻以及總硬度部分超標，其余地下水指標均滿足《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準要求。超標原因可能有：a、項目周邊以農(nóng)田為主，而農(nóng)藥化肥的過度使用長期積累，可能會滲入地下從而污染地下水；b、農(nóng)村生活垃圾亂丟、污水亂倒等不文明行為可能會影響地下水；c、項目南側(cè)為馬陵生活垃圾填埋場，馬陵生活垃圾填埋場可能會對周邊的下水造成影響。

　　土壤質(zhì)量：各監(jiān)測點的各監(jiān)測因子指均低于評價標準，符合國家《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-95）中的二級標準。

　　二噁英濃度：根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，該項目附近二噁英大氣濃度、土壤濃度均符合相關(guān)標準。

　　5. 項目采取的主要污染防治措施

　?。?）大氣污染防治

　　本項目廢氣主要為焚燒爐廢氣，擬新增一套“SNCR脫硝+噴霧反應(yīng)塔+活性炭吸附+布袋除塵”的煙氣治理措施，處理后的焚燒煙氣通過80米高排氣筒排放。

（2）廢水處理

　　本工程新增廢水包括滲瀝液、卸料區(qū)沖洗水、垃圾車和通道沖洗水等高濃度廢水，生活污水、化水系統(tǒng)排水等低濃度廢水。滲濾液廢水、卸料區(qū)沖洗水、垃圾車和通道沖洗水等高濃度廢水進廠區(qū)滲瀝液處理系統(tǒng)，處理后與生活污水、化水系統(tǒng)排水一并進無錫-新沂工業(yè)園污水處理廠處理。滲濾液處理系統(tǒng)擬采用“預(yù)處理、調(diào)節(jié)+混凝沉淀+厭氧UBF+AO-MBR+納濾NF”處理工藝，設(shè)計處理能力400t/d。項目預(yù)留滲瀝液回噴裝置，待遠期生活垃圾熱值提高后，優(yōu)先考慮將滲瀝液回噴。

　　（3）固體廢棄物處理

　　垃圾焚燒廠固體廢物主要包括灰渣、飛灰、廢離子交換樹脂、廢機油、滲瀝液預(yù)處理站污泥、廠內(nèi)生活垃圾等。其中爐渣外售做制磚原料，飛灰經(jīng)固化螯合后，經(jīng)鑒別達到《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）相關(guān)要求后，可送光大固體廢物填埋場專區(qū)填埋。廢離子交換樹脂、廢機油委托有資質(zhì)單位收集處置。生活垃圾、滲瀝液預(yù)處理產(chǎn)生的污泥等，在垃圾廠內(nèi)焚燒處置。

　?。?）噪聲

　　本項目產(chǎn)噪設(shè)備類型較少，對周圍環(huán)境可能造成影響的主要噪聲源為風(fēng)機及各類泵等動力設(shè)備。在設(shè)備上選擇進口低噪設(shè)備，對所用的高噪設(shè)備進行防震基礎(chǔ)和減震措施，采用吸聲材料，廠區(qū)加強綠化，重點在動力設(shè)備上進行了降噪隔聲處理。

　?。?）地下水、土壤污染防治措施：廠區(qū)進行分區(qū)防滲，將對地下水的影響減到最低。

　　（6）風(fēng)險防范措施：采取分區(qū)防滲，在油罐區(qū)周圍設(shè)置圍堰等防范措施，制定風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，將項目對外環(huán)境風(fēng)險影響降至最低。

　　6. 建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的影響

　?。?）大氣環(huán)境影響

　　有組織廢氣正常排放工況下，污染物最大落地小時濃度與本底值疊加后可滿足相應(yīng)壞境質(zhì)重標準。廢氣污染物達標排放對周邊敏感點各類廢氣 污染物貢獻值較小，考慮本底最大值疊加后，各敏感點處污染物濃度值均能達到二級標準要求。

　　在非正常工況下，有組織廢氣HC1、二噁英排放對地面小時濃度貢獻值大大高于正常工況，但污染物的最大地面小時濃度仍能滿足相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標準要求。評價范圍內(nèi)各敏感點HC1、二噁英最大小時落地濃度貢獻值均高于正常工況，但能滿足相應(yīng)壞境質(zhì)重標準。

　　惡臭氣體經(jīng)有效除臭措施后，廠界濃度達標；檢修和停爐等事故狀態(tài)下，惡臭氣體經(jīng)除臭裝置處理后排放，對環(huán)境影響很小。

　　環(huán)境防護距離為廠界外300米，該范圍內(nèi)沒有敏感保護目標。

　　綜上所述，本項目排放的廢氣對周圍環(huán)境空氣影響較小，不會引起環(huán)境功能下降。

　　（2）水環(huán)境影響

　　項目廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后接管入無錫-新沂工業(yè)園污水處理廠集中處理，尾水排入沭河，對地表水環(huán)境影響較小。

（3）聲環(huán)境影響

　　聲環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果表明，工程投運后廠界環(huán)境噪聲排放值晝夜均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008)要求。與本底值疊加后，區(qū)域噪聲能滿足相應(yīng)功能區(qū)要求。

　?。?）固廢環(huán)境影響

　　本項目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物主要有焚燒爐爐渣、飛灰、生活垃圾、廢離子交換樹脂、廢機油以及污水處理站污泥等。各固廢經(jīng)分類收集綜合利用或集中處置后，不會造成二次污染，對外環(huán)境的影響較小。

　?。?）地下水環(huán)境影響

　　在設(shè)計上對垃圾坑、飛灰倉、渣坑、滲濾液收集池、滲濾液處理站等均考慮采取防滲處理措施。廠區(qū)根據(jù)其功能劃分為非污染區(qū)和污染區(qū)，污染區(qū)分為一般污染區(qū)、重點污染區(qū)及特殊污染區(qū)，采取不同等級的防滲措施，并確保其可靠性和有效性。一般污染區(qū)的防滲設(shè)計應(yīng)滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GBl8599-200l)，重點及特殊污染區(qū)的防滲設(shè)計應(yīng)滿足《危險廢物填埋污染控制標準》（GB18598-2001)要求。在確保采用優(yōu)質(zhì)的防滲材料和精心施工的前提下，不會對周圍地下水產(chǎn)生明顯不利影響。

　　（6）生態(tài)環(huán)境影響

　　項目占地對整個區(qū)域環(huán)境單位面積生物量影響不大，不會引起植物物種的損失；煙氣經(jīng)處理后，污染物排放量大大減少，且采用80m高煙囪排放，污染物落地濃度較低，達標排放的廢氣對附近農(nóng)業(yè)作物的影響較小。

　　（7）環(huán)境風(fēng)險影響

　　本項目生產(chǎn)過程中的環(huán)境風(fēng)險主要考慮非正常工況、焚燒爐停爐、檢修期間活性炭吸附裝置失效等氣體排放對周圍環(huán)境的影響。經(jīng)分析，本項目事故風(fēng)險水平較低，在嚴格落實設(shè)計單位和環(huán)評報告中各項風(fēng)險防范措施的情況下，生產(chǎn)過程中所存在的環(huán)境風(fēng)險是可以接受的。

　　7. 環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論

　?。?）本項目建設(shè)符合國家和地方的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

　?。?）本項目的選址符合相關(guān)規(guī)劃要求，選址合理。

　　（3）污染防治措施可行，污染物可達標排放。

　?。?）能滿足清潔生產(chǎn)要求。

　?。?）污染物排放可維持環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。

　?。?）在加強監(jiān)控、建立風(fēng)險防范措施，并制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案的情況下，本項目的環(huán)境風(fēng)險是可以接受的。

　?。?）環(huán)境經(jīng)濟損益具有正面效應(yīng)，項目能得到公眾的支持。

　　因此，本項目在認真落實報告書提出的環(huán)保治理措施后，具有環(huán)境可行性。

　　8. 征求公眾意見的主要事項

　?。?）根據(jù)您掌握的情況，認為該項目對當?shù)丨h(huán)境的哪些方面（地表水、空氣、聲、土壤、地下水等），可能會造成污染危害/影響及程度；

　?。?）您對該項目在環(huán)境保護方面有何具體建議和要求；

（3）您對環(huán)保主管部門審批該項目時有何具體建議和要求；

　?。?）從環(huán)保角度出發(fā)，您對該項目的建設(shè)持何種態(tài)度（支持或反對），并簡要說明原因。

　　征求公眾意見的范圍包括受本項目影響的公民、法人或者其他組織的代表。

　　公眾如需所取相關(guān)補充信息、反饋對本項目的意見和建議時，可通過電子郵件、信函或傳真方式，與建設(shè)單位或環(huán)評單位聯(lián)系。感謝大家的參與和支持。

　　本公示自張貼之日起保留十個工作日。

新沂市高能生物能源有限公司

2018年1月31日

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