中由中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)(下稱中核)研發(fā)的、具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新一代鈾濃縮離心機(jī)大型商用示范工程，將在3月20日全面建成。

　　3月11日，在中核“兩會(huì)”代表委員記者見(jiàn)面會(huì)上，界面新聞獲悉了上述消息。

　　中核表示，該示范工程的建成，標(biāo)志著國(guó)產(chǎn)鈾濃縮離心機(jī)實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代，具備大規(guī)模商用條件，技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)一步提升，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

　　不同于煤炭可以直接燃燒，核電站發(fā)電所需的天然鈾必須需要經(jīng)過(guò)鈾開(kāi)采、純化和轉(zhuǎn)化，再進(jìn)行濃縮后，送往核燃料元件制造廠制成核燃料才能利用。這一過(guò)程被稱為鈾產(chǎn)品加工服務(wù)。

　　在眾多環(huán)節(jié)中，鈾濃縮被稱為最為關(guān)鍵的一環(huán)。鈾主要有兩種同位素，只有鈾235才是真正能進(jìn)行核反應(yīng)的核燃料。但鈾235只占到天然鈾質(zhì)量的0.711%，其余大部分為鈾238。目前普遍采用的壓水堆核電技術(shù)，鈾235的濃度要濃縮到3%-5%。

　　因此，必須通過(guò)鈾同位素的分離，來(lái)提高鈾同位素混合物中鈾235的含量，也就是鈾濃縮。同位素的分離極為困難，技術(shù)要求很高，離心法是目前全球采用最為普遍的方法。

　　利用離心法實(shí)現(xiàn)鈾濃縮，關(guān)鍵是離心機(jī)的制造。離心機(jī)產(chǎn)業(yè)化不能實(shí)現(xiàn)，即使擁有大量鈾資源，也無(wú)法生產(chǎn)出核電站所需的核燃料。因此，鈾濃縮離心機(jī)技術(shù)是核燃料生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)，是衡量一個(gè)國(guó)家核技術(shù)水平的重要標(biāo)志之一。

　　“新一代鈾濃縮離心機(jī)的研制和工業(yè)化，將進(jìn)一步提高中國(guó)在國(guó)際鈾濃縮領(lǐng)域的地位和競(jìng)爭(zhēng)力，也為中國(guó)核能發(fā)展燃料供應(yīng)提供重要保障，對(duì)提升核電國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。”全國(guó)政協(xié)委員、核工業(yè)理化工程研究院院長(zhǎng)表示。

　　據(jù)王黎明介紹，鈾產(chǎn)品加工服務(wù)技術(shù)難度都很大，全世界僅有少數(shù)幾個(gè)國(guó)家掌握此類技術(shù)，具備獨(dú)立的行業(yè)能力。

　　中國(guó)就是具備此技術(shù)和能力的國(guó)家之一。因此，今年“兩會(huì)”上，王黎明建議稱，要促進(jìn)中國(guó)鈾產(chǎn)品加工服務(wù)“走出去”。

　　王黎明認(rèn)為，這與中國(guó)核電“走出去”戰(zhàn)略相輔相成，互相促進(jìn)。“能穩(wěn)定地提供核燃料，可以大大增加“華龍一號(hào)”的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)在核電站運(yùn)行的幾十年間，保持穩(wěn)定的客戶資源。”王黎明說(shuō)。

　　2001年原國(guó)防科技工業(yè)委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于鈾產(chǎn)品進(jìn)出口問(wèn)題的批復(fù)》，和國(guó)家海關(guān)總署發(fā)布的《關(guān)于中國(guó)原子能工業(yè)公司開(kāi)展天然鈾加工貿(mào)易的通知》，同意以軍品加工貿(mào)易的方式開(kāi)展鈾產(chǎn)品加工貿(mào)易，具體形式為進(jìn)口天然鈾，經(jīng)純化、轉(zhuǎn)化與濃縮后出口低濃鈾，后續(xù)又在此基礎(chǔ)上開(kāi)展了進(jìn)口低濃鈾、出口燃料組件的業(yè)務(wù)模式。

　　這一階段中，中國(guó)發(fā)揮了產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，將核燃料產(chǎn)品加工能力銷售到國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)國(guó)內(nèi)核燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的作用。

　　但2014年，國(guó)家商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》，將天然鈾和濃縮鈾列為加工貿(mào)易禁止類商品。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)文件，鈾系列產(chǎn)品增值稅免稅政策于2015年12月31日到期，2016年起鈾系列產(chǎn)品需繳納增值稅。

　　王黎明稱，上述等因素，致使中國(guó)鈾產(chǎn)品加工服務(wù)“走出去”無(wú)法享受加工貿(mào)易的免稅政策，導(dǎo)致中國(guó)鈾產(chǎn)品加工服務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力大幅削弱。

　　“特別是日本福島事件以來(lái)，國(guó)際鈾產(chǎn)品加工市場(chǎng)行情持續(xù)低迷，稅負(fù)壓力更增加了中國(guó)鈾產(chǎn)品加工服務(wù)“走出去”的難度。”王黎明表示。

　　為此，王黎明建議，國(guó)家商務(wù)部和海關(guān)總署，應(yīng)將天然鈾及其化合物，濃縮鈾、钚及其化合物，貧化鈾及其化合物從《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》中移除，準(zhǔn)許開(kāi)展相關(guān)加工貿(mào)易。

　　此外，他建議財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局將上述鈾產(chǎn)品的出口退稅納入出口退稅調(diào)整清單，以及將核燃料加工服務(wù)(轉(zhuǎn)化、鈾濃縮)單列一個(gè)稅則號(hào)，并降低相應(yīng)稅率。