近日，十三屆全國人大一次會議在北京開幕。全國人大代表，中國建材股份有限公司執(zhí)行董事、副總裁，中國建材凱盛科技集團有限公司黨委書記、總經(jīng)理，中建材蚌埠玻璃工業(yè)設計研究院黨委書記、院長彭壽建議建立實體經(jīng)濟上市準入綠色通道。

他首先分析了實體經(jīng)濟上市準入現(xiàn)狀。他表示近年來，我國資本市場在支持實體經(jīng)濟發(fā)展上發(fā)揮了巨大作用，但是融資難、融資成本高的問題，始終制約了實體經(jīng)濟做強做優(yōu)做大。今年2月份公布的世界市值百強企業(yè)名單中，中國企業(yè)入圍14家，但主要集中在互聯(lián)網(wǎng)、銀行等行業(yè)?？傮w上看，制約實體經(jīng)濟上市的主要原因有兩方面：

在流程上，企業(yè)上市需要經(jīng)過中介機構盡職調(diào)查、企業(yè)股份制改造、證監(jiān)局輔導驗收、材料申報、預審、發(fā)審會審核等環(huán)節(jié)，這就造成了上市等待時間長、手續(xù)復雜、費用高昂等問題。

在標準上，目前，中介機構（主要是券商）的企業(yè)報會標準是：申報創(chuàng)業(yè)板上市需最近一個會計年度凈利潤超3000萬（或者接近），申報主板中小板上市需最近一個會計年度凈利潤超5000萬（或者接近）。而達到“年度凈利潤”標準的企業(yè)，基本都是處于成熟期的企業(yè)，遏制了成長期企業(yè)的發(fā)展積極性。

他提出三點建議：

1、開辟實體經(jīng)濟上市準入綠色通道。一方面適當降低實體經(jīng)濟上市凈利潤門檻要求，另一方面簡化上市程序，優(yōu)化內(nèi)部審核機制，對具備長期成長性、有核心技術、有一定市場占有率、代表產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級但缺少資金的企業(yè)，開辟“即報即審、審過即發(fā)”綠色通道，逐步實現(xiàn)新股發(fā)行常態(tài)化，推動實體經(jīng)濟證券化。

2、規(guī)范完善上市公司市場化重組。加大對以產(chǎn)業(yè)資源整合為重點的市場化并購重組，按照供給側(cè)結構性改革的思路，進行存量重組、增量優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)化，有效發(fā)揮并購重組促進提升上市公司質(zhì)量，打造具有國際影響力和話語權的世界一流企業(yè)。

3、進一步整頓資本市場秩序。繼續(xù)保持“零容忍”態(tài)度，嚴厲打擊欺詐發(fā)行、違規(guī)信息披露、操縱市場、內(nèi)幕交易等證券市場違法違規(guī)行為，凈化市場環(huán)境，改善資本市場生態(tài)，完善退市制度，加大退市力度，切實維護公開、公平、公正的市場秩序。

來源：中國水泥網(wǎng)信息中心

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