2018年3月8日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普基于232調(diào)查結(jié)果簽署公告，認(rèn)定進(jìn)口鋼鐵及鋁產(chǎn)品威脅美國(guó)國(guó)家安全，將于3月23日起征收全球性進(jìn)口關(guān)稅，其中針對(duì)我國(guó)鋁產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅為10%，但暫時(shí)豁免對(duì)歐盟、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、墨西哥等經(jīng)濟(jì)體和國(guó)家的鋼鐵和鋁關(guān)稅。而3月23日北京時(shí)間凌晨，美國(guó)總統(tǒng)特朗普又在白宮正式簽署了對(duì)華貿(mào)易備忘錄，宣布有可能對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的600億美元商品加征關(guān)稅，并限制企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。

　　這突如其來(lái)的中美貿(mào)易緊張局勢(shì)，加劇了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不穩(wěn)定情緒，進(jìn)而鋁價(jià)也持續(xù)連創(chuàng)新低。同時(shí)，國(guó)內(nèi)鋁市供需過(guò)剩仍在存在，去庫(kù)存的任務(wù)仍然很艱巨，高庫(kù)存壓力下的鋁價(jià)疲態(tài)盡顯。2018年3月上海鋁錠價(jià)主要圍繞14000元口下方拉鋸，產(chǎn)能退出預(yù)計(jì)和實(shí)際仍然有差距，鋁價(jià)接下來(lái)將經(jīng)歷一定的考驗(yàn)。

　　這種內(nèi)外交困的情況和兩難的境地，讓本來(lái)就疲態(tài)盡顯的國(guó)內(nèi)鋁業(yè)更加雪上加霜。國(guó)內(nèi)鋁業(yè)要沖破障礙、突出重圍，就唯有多管齊下、內(nèi)外并舉。

　　一方面，各級(jí)政府機(jī)關(guān)和各大鋁產(chǎn)品制造開(kāi)發(fā)公司要緊密配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從內(nèi)部自身出發(fā)，提供應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先，兩者要繼續(xù)攜手推動(dòng)“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革科學(xué)化、技術(shù)化、智能化、機(jī)動(dòng)化，確保環(huán)境污染整治和生態(tài)環(huán)保常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、法制化。近日，京津翼及周邊地區(qū)空氣污染污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境部建議相關(guān)6省市啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并要求部分企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)。

　　要明確中國(guó)鋁工業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和形勢(shì)，在嚴(yán)控電解鋁新增產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，還要加大力度研究如何調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大有效供給。因?yàn)槲覀兗纫獔?jiān)持“去庫(kù)存”和“擴(kuò)大內(nèi)需”，還要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的鋁產(chǎn)品，同時(shí)環(huán)境污染、生態(tài)破壞的現(xiàn)象還要繼續(xù)加以抑制。過(guò)半數(shù)的國(guó)內(nèi)鋁企業(yè)仍然處于盈虧臨界點(diǎn)上，財(cái)政狀況不佳而且面臨風(fēng)險(xiǎn)較大，這種現(xiàn)象說(shuō)明了通過(guò)全面實(shí)施供給側(cè)改革而達(dá)到市場(chǎng)平衡的重要性。

　　其次，在優(yōu)化“供給端”的同時(shí)，也要提高內(nèi)部消費(fèi)和利用的能力。雖然供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是根本，但擴(kuò)大內(nèi)需也是內(nèi)部消化過(guò)剩產(chǎn)能的重要手段。畢竟“去產(chǎn)能”一邊要減少重復(fù)性低水平的供應(yīng)，一邊還要在需求端入手，以?xún)?nèi)需來(lái)帶動(dòng)消耗消費(fèi)過(guò)剩產(chǎn)能。

　　另一方面，為應(yīng)對(duì)緩解隨時(shí)出現(xiàn)的國(guó)外貿(mào)易保護(hù)政策對(duì)我國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)造成的沖擊，政府和企業(yè)雙方首先要綜合研究并及時(shí)調(diào)整出口目的國(guó)和產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，調(diào)整投資模式，優(yōu)化布局。其次，必須合理利用國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法律來(lái)積極應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的貿(mào)易保護(hù)主義政策。

　　總之，采取國(guó)內(nèi)鋁業(yè)的發(fā)展要結(jié)合國(guó)內(nèi)政策制度、法制法規(guī)、供需變化、市場(chǎng)條件等情況完成內(nèi)部減肥瘦身;對(duì)外還要綜合利用國(guó)際貿(mào)易法律慣例，提供自身實(shí)力以應(yīng)對(duì)外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，更要在必要情況下采取對(duì)等的限制措施以遏制摩擦升級(jí)，達(dá)到保護(hù)自身的目的。